Carmelia Maissen: La citad da Glion è da lingua tudestga, ils lieus cunfinants èn da lingua rumantscha. Pli precis essan nus ina vischnanca cun dus territoris linguistics en il senn dal princip territorial, e betg ina vischnanca linguisticamain maschadada per l'entir territori. Ilanz/Glion è resultada l'onn 2014 tras la fusiun da Glion cun dudesch vischnancas vischinas ed è uschia daventada ina vischnanca gronda bilingua. La lingua è insatge fitg emoziunal e colliada cun l'identitad. En consequenza ha quest tema chaschunà intginas discussiuns en il process da fusiun. I deva strusch experientschas cun fusiuns ordaifer ils cunfins linguistics. Per la vischnanca da fusiun ha perquai in nov model stuì vegnir concepì. El vegn en il fratemp medemamain applitgà en intginas ulteriuras vischnancas fusiunadas en il Grischun. In dals puncts essenzials è stà la scola. Per promover e per rinforzar il rumantsch è vegnì decidì che uffants dals vitgs rumantschs ston frequentar ina scola rumantscha, quai vul dir che la cuntinuaziun d'almain ina classa rumantscha en la vischnanca è adina garantida. Al lieu da Glion han ils uffants la schelta da frequentar ubain la scola primara germanofona u bilingua. En cas d'ina libra tscherna da scola per l'entir territori communal avess ins gì la tema che persunas da lingua tudestga che vivan en ils vitgs, tramettessan lur uffants a Glion en la scola tudestga e che quai avess gì in effect negativ sin la promoziun dal rumantsch. Sche instituziuns s'engaschan spezialmain per la promoziun dal rumantsch, po la vischnanca prestar contribuziuns per quest intent. Ultra da quai sustegna ella persunas che vulan frequentar curs da lingua en rumantsch. Tut quai è reglà en la lescha communala per la promoziun da las linguas. Exact. Quella regla il diever linguistic da l'administraziun communala e da las autoritads communalas. Ella fixescha per exempel tge documents, tge protocols u tge correspundenza che vegn translatada. Communicaziuns impurtantas publitgain nus da princip en omaduas linguas. En il mintgadi da l'administraziun ves jau che la bilinguitad è ina realitad vivida cun plaschair. Jau ristg da pretender che la lingua rumantscha è daventada pli impurtanta en l'administraziun suenter la fusiun e ch'ella vegn cultivada cun dapli quità. Sche nus avain d'occupar novas plazzas, vegnan preferids candidatas e candidats bilings, sch'ellas ed els han la medema qualificaziun. Las abitantas ed ils abitants han numnadamain il dretg da pudair far dumondas tant per tudestg sco er per rumantsch ed ad els vegn dà scleriment en la lingua correspundenta. Las bleras translaziuns signifitgan fitg blera lavur e n'èn finanzialmain betg da sutvalitar. Nus faschain bleras translaziuns sezs, per part consultain nus il servetsch da translaziuns da la Lia Rumantscha. La finala è la bilinguitad oravant tut in enritgiment ed ina schanza. Per rumantsch datti in proverbi: «Tgi che sa rumantsch sa dapli». Questa enconuschientscha ha sa fatg valair ils ultims onns. Nus avain access ad ina lingua d'origin tudestg ed ad ina lingua d'origin latin, quai è per bleras autras linguas in avraporta. Ultra da quai acquistain nus tras il tractament cun mintgamai l'autra cuminanza linguistica ina sensibilitad per minoritads, quai ch'è la basa per respect e per stima vicendaivla. Tar nus è la relaziun linguistica en cumparegliaziun cun il rest da la Svizra il cuntrari: rumantsch è lingua maioritara, tudestg è la lingua minoritara. Quai po chaschunar tschertas sensibilitads tar persunas indigenas da lingua tudestga da Glion. Quest fenomen è dentant marginal. In zic donn è er ch'ils rumantschs han la tendenza da midar svelt al tudestg, sche insatgi en ina gruppa na chapescha betg uschè bain il rumantsch. Perquai che tut ils rumantschs discurran er tudestg. Sche nus dumandassan almain ina chapientscha passiva dal rumantsch, pussibilitass quai che mintgin pudess s'exprimer en sia lingua. Quai fiss mes ideal da bilinguitad vivida. Jau fatsch l'experientscha da fitg bler in cun l'auter. Bleras persunas en la vischnanca èn bilinguas, ed er persunas novarrivadas han savens ina buna chapientscha dal rumantsch. Per nus è la bilinguitad vita da mintgadi, ed igl è simplamain cumplettamain normal da midar amez la frasa dal rumantsch en il tudestg e puspè enavos. Nadja Sutter

Kennen Sie Mumpf? Das Dorf im Kanton Aargau hat ungefähr 1500 Einwohnerinnen und Einwohner und liegt rund 30 Kilometer östlich von Basel am Hochrhein, gleich an der Grenze zu Deutschland. Von Mumpf geht der Blick über den Rhein nach Bad Säckingen und in die Hügel des Schwarzwaldes. Bahnlinie und Autobahn führen durch das Dorf; die gute öV-Anbindung hat in den letzten Jahrzehnten viele Zuzüger angezogen. Der Verkehr spielt schon lange eine Rolle in Mumpf: Das Dorf war einst eine wichtige Pferdewechselstation auf der Strecke von Basel nach Brugg beziehungsweise Zürich und eine von vier Poststellen zwischen Basel und dem Bodensee. Bis zum frühen 19. Jahrhundert war Mumpf habsburgisch, bevor es 1803 zum Kanton Aargau und damit zur Eidgenossenschaft kam. Das Dorfrecht besitzt der Ort schon seit dem Mittelalter; ein Dokument mit der Erneuerung des Dorfrechts von 1535 zeugt davon. «Mumpf hat historisch einiges zu bieten», sagt Gerhard Trottmann. Der pensionierte Reallehrer und Wikipedia-Autor hat ein Buch zur Geschichte von Mumpf verfasst. Momentan arbeitet er daran, die Bädergeschichte des Dorfes genauer zu erforschen. Denn Mumpf war bis ins späte 20. Jahrhundert hinein auch ein Kurort. Nur: Viele Einwohnerinnen und Einwohner wissen wenig bis gar nichts über das reiche historische Erbe. Vor der Jahrtausendwende gab es einige Mumpfer, die das ändern wollen. Im Jahr 1999 wurde die Kulturkommission gegründet, welche die Jahreschronik «Mumpfer Fähri» ins Leben rief. Darin informierte sie nicht nur über Historisches, auch aktuelle Anlässe wie Schullager wurden beleuchtet. Bald entstand auch die Idee eines Dorfmuseums, das 2012 im alten Dreschschopf unter der Autobahnbrücke eröffnet wurde – eine Gruppe von 17 Mumpfern engagierte sich freiwillig dafür. «Das Zusammentragen der Ausstellungsgegenstände war ziemlich einfach», erinnert sich Gerhard Trottmann. «Wir haben einen Aufruf gemacht, und die Einwohnerinnen und Einwohner haben uns alte Gegenstände vorbeigebracht.» Und das waren nicht wenige: Im Museum sind auf zwei Etagen alte Werkzeuge, Karren, Körbe, Kleider, Fischereiutensilien, Schreibmaschinen, Uhren, Töpfe, Bilder und vieles mehr ausgestellt. Ein Prachtexemplar ist der alte, sorgfältig restaurierte Feuerwehrwagen. Oder die alte Bahnhofsuhr von Mumpf vom Ende des 19. Jahrhunderts. «Leider läuft sie nicht mehr», bedauert Gerhard Trottmann. 2018 feierte Mumpf das 800-jährige Bestehen mit einer Spezialausstellung. «Wir konnten so das Erbe weitertragen», erinnert sich Gerhard Trottmann. Es wurde aber auch klar: Um die Leute zu erreichen, braucht es moderne Mittel. Das zeigt sich auch im Museum, wo diverse Ausstellungsgegenstände mit einem QR-Code versehen sind. Wer diese mit dem Smartphone scannt, kann virtuelle Beschreibungen dazu lesen. Und auch das neuste Projekt ist rein digital: WikiMumpf, das Onlinelexikon zur Gemeinde. Als Wikipedia-Autor war die Idee für Gerhard Trottmann naheliegend. Gerade auch, weil die Chronik «Mumpfer Fähri» seit einigen Jahren nicht mehr gedruckt wird. «Es war uns ein Anliegen, einen Ersatz für die ‹Fähri› zu schaffen.» Seit Oktober 2021 ist WikiMumpf online. Betreut wird es von einem vierköpfigen Redaktionsteam, bestehend aus Gerhard Trottmann, der Historikerin Barbara Bolliger, der Lehrerin Doris Hänggi und Gemeindeschreiber Reto Hofer. Sie haben Artikel zu verschiedenen Themen und Personen aus der Geschichte Mumpfs zusammengetragen. Zum Beispiel zur Eisenbahn und zum Bahnhof, zur über die Dorfgrenzen hinaus bekannten Kunststickerin Mathilde Riede-Hurt oder zu archäologischen Funden aus Mumpf. Darüber hinaus sind historische Dokumente, Fotos, Ton- und sogar Filmaufnahmen auf der Plattform zu finden. Zum Beispiel zum Lachsfang um 1900 am unteren Hochrhein – ein Video, von dem Gerhard Trottmann nicht mehr sagen kann, wie es zum WikiMumpf-Team kam. Auch hier: Vieles wurde aus der Bevölkerung an die Redaktion herangetragen. Die Homepage hat das gleiche Layout wie jene der Gemeinde Mumpf. «Das war uns wichtig, damit die Zugehörigkeit gleich von Anfang an klar ist», sagt Gerhard Trottmann. Gemeindeschreiber Reto Hofer sei ein wichtiger Link zur Gemeinde, erste Ansprechperson und sehr engagiert. Das sei ein grosses Glück. Ein Heimwehmumpfer kümmert sich um die Gestaltung der Homepage. Gerhard Trottmann weiss, dass das Onlinelexikon von der ganzen Welt aus aufgerufen wird, auch von den USA, Kanada und Australien aus. Das seien teils Menschen, die von ausgewanderten Mumpfern abstammen. «Sie suchen nach ihren Vorfahren.» Und spätestens seit die SRF-Informationssendung «Echo der Zeit» über das Projekt berichtet hat, erhält Gerhard Trottmann auch aus der Umgebung viele Reaktionen. Ähnlich geht es der Mumpfer Gemeindepräsidentin Eveline Güntert. In der Gemeinde sei das Projekt sehr gut angekommen, weshalb sie auch einen finanziellen Beitrag zur Betreibung der Homepage leiste. «Mit WikiMumpf ist der Schatz des Dorfes digital für die Zukunft aufbewahrt.» Viele der alten Dokumente, die zuvor nur in Papierform existierten, sind nun digitalisiert. Auch das Wissen der älteren Personen gehe so nicht verloren, sagt Eveline Güntert. Die digitale Form sei zudem gerade auch für Jüngere spannend. Wer will, kann theoretisch auch selbst Beiträge für WikiMumpf verfassen, mittels eines Formulars. Diese Funktion werde aber nicht wirklich genutzt, sagt Gerhard Trottmann. Er macht sich keine Illusionen: «WikiMumpf ist wahrscheinlich nicht gerade die Tageslektüre der Mumpferinnen und Mumpfer.» Auch weil Mumpf heutzutage eine Gemeinde der Zugezogenen ist, die eher per Zufall in dem Dorf gelandet sind. «Aber es gibt Leute, die dann doch einmal ins Museum kommen und beginnen, sich zu interessieren – dann entstehen schöne Gespräche.» Informationen: www.wiki.mumpf.ch Nadja Sutter

1989: Um sich gegen die Abrisspolitik des rumänischen Diktators Nicolae Ceaușescu zur Wehr zu setzen und ihr historisches Erbe zu verteidigen, suchen viele rumänische Gemeinden Partnerstädte aus Westeuropa. Von diesen erhoffen sie sich moralische, politische und finanzielle Unterstützung in ihrem Widerstand gegen das Regime. Der Hilferuf aus Rumänien wird auch in der Schweiz gehört: In Riehen (BS) entscheidet man sich zu handeln und sucht eine Partnergemeinde, die zumindest nach damaligen Angaben in etwa gleich gross ist wie die eigene Gemeinde. Fündig wird die baselstädtische Gemeinde in der Region Siebenbürgen, in der Stadt Csikszereda. Bald verlassen die ersten Hilfsgütertransporte die Schweiz. Mittlerweile hat die Stadt, die aufgrund ihrer ethnischen Mehrheit vor allem unter dem ungarischen Namen Csikszereda bekannt ist, mit 40 000 Einwohnern zwar doppelt so viele Einwohner wie Riehen. Doch die Partnerschaft nach Miercurea Ciuc, wie die Stadt auf Rumänisch heisst (zu Deutsch: Szeklerburg), hält bis heute. Erst Ende Oktober ist eine Riehener Delegation abermals nach Csikszereda gereist, um den neuen Bürgermeister zu treffen und sich über den Stand der unterstützten Projekte zu informieren. Zuständig für das Dossier Csikszereda ist in Riehen Dr. Guido Vogel. Vogel ist seit acht Jahren im Riehener Gemeinderat und rechnet vor: «Heute sendet die Gemeinde Riehen jährlich 110 000 Franken nach Csikszereda. Seit Beginn der Partnerschaft haben wir deutlich über vier Millionen Franken investiert.» «Die Behörden in Csikszereda müssen lernen, vermehrt auf eigenen Beinen zu stehen.» Dr. Guido Vogel, Gemeinderat Riehen Möglich macht dies unter anderem ein Beschluss des Gemeindeparlaments, wonach Riehen jeweils ein Prozent seiner Steuereinnahmen von natürlichen Personen für Entwicklungshilfe einsetzt. Rund 800 000 Franken kommen so pro Jahr zusammen, wobei der Posten, der für die Partnergemeinde Csikszereda bestimmt ist, klar der grösste ist. Entsprechend viele Projekte werden in Rumänien realisiert: In einer Schule kommen die Riehener für die Mittagsverpflegung von sozial benachteiligten Kindern sowie für die Kosten der Hortleiterin auf. Dank der Hilfe aus der Schweiz kann in Csikszereda zudem eine Tagesstätte für armutsbetroffene und/oder alleinstehende Senioren betrieben werden, ebenso ein Waldschulheim. Hinzu kommen Naturkundelager in Zusammenarbeit mit Pro Natura Basel für rumänische Kinder sowie Nikolaus- und Weihnachtspakete für Kinder und ältere, armutsbetroffene Menschen. Um die Hilfsgüter zu verteilen, ist in Csikszereda bereits zu Beginn der Städtepartnerschaft der Verein «Asociatia Riehen» gegründet worden. Wobei man in der ersten Zeit genau habe hinschauen müssen, denn die Unterstützung sei nicht immer dort angekommen, wo sie sollte, weiss Gemeinderat Vogel. Das ist inzwischen kein Thema mehr: Heute fliessen sämtliche Gelder an diese Organisation, deren acht Mitarbeiter vor Ort für die Umsetzung der Projekte sorgen und dem Controlling der Gemeindeverwaltung Riehen unterliegen. Aber auch in Riehen läuft seit Langem nicht mehr alles über die Gemeindeverwaltung. Um die Gemeinde zu entlasten, wurde 1993 der Verein «Riehen hilft Rumänien», heute PRO CSIK, gegründet. Deren fünfköpfiger Vorstand um Präsidentin Regula Ringger arbeitet ehrenamtlich und finanziert bis auf die Seniorentagesstätte und das Waldschulheim alle oben genannten Projekte. «Heute spenden die Leute eher für eine akute Katastrophe oder für Klima- und Umweltschutz.» Regula Ringger, Präsidentin Verein PRO CSIK «Zusätzlich zu den 110 000 Franken der Gemeinden steuert PRO CSIK jährlich zwischen 30 000 und 40 000 Franken für diese Projekte bei», sagt Präsidentin Ringger. Die Aufgabenteilung zwischen Gemeinde und Verein ist seit einigen Jahren in einer Leistungsvereinbarung geregelt, wobei auch PRO CSIK in Rumänien direkt mit dem Verein «Asociatia Riehen» zusammenarbeitet. Es ist eine Kooperation, von der auch Vereinspräsidentin Ringger überzeugt ist: «Die ‹Asociatia Riehen› ist sehr motiviert. Nach dem Ausbruch der Coronapandemie hat man nicht auf Ratschläge von uns gewartet, sondern rasch Eigeninitiative ergriffen.» Da die Senioren nicht mehr in die Tagesstätte kommen durften, habe man in Rumänien flugs ein Projekt namens «Essen auf Rädern» umgesetzt und die Senioren bei sich zu Hause verpflegt. «Und als die ‹Asociatia Riehen› von der EU Coronahilfsgelder erhielt, hat sie dies nicht etwa zu verheimlichen versucht, sondern uns direkt davon in Kenntnis gesetzt», sagt Ringger. Während die organisatorische Struktur der Partnerschaft also auf einer gesunden Basis steht, macht den Riehenern etwas anderes zu schaffen: «Auch wenn die Partnerschaft mit Csikszereda aktuell nicht umstritten ist, müssen die dortigen Behörden lernen, vermehrt auf eigenen Beinen zu stehen. Unsere Unterstützung ist nicht auf ewig garantiert», mahnt Gemeinderat Vogel. Schliesslich werde in der Schweiz alle vier Jahre neu gewählt, und der politische Wind könne sich auch mal drehen. Ähnliches gilt für den Verein PRO CSIK, der sich über Spendengelder finanziert. Viele Mitglieder des Anfang der 1990er Jahre gegründeten Vereins seien mittlerweile in die Jahre gekommen, weiss Präsidentin Ringger. Und neue, jüngere Spenderinnen und Spender zu generieren, erweise sich als schwierig: «Heute spenden die Leute eher für eine akute Katastrophe oder für Klima- und Umweltschutz», sagt sie. Die Reise, die die Riehener Delegation soeben nach Csikszereda unternommen hat, war deshalb nicht nur der Beziehungspflege gewidmet. Ebenso sehr ging es darum, die rumänischen Behörden und den Partnerverein auf die Bedenken aus Riehen hinzuweisen, um so den langfristigen Fortbestand der Projekte sicherzustellen. «Denn eigentlich ist der Betrieb einer Seniorentagesstätte ja Aufgabe der Gemeinde. Heute aber wird diese zu etwa 90 Prozent mit unseren Beiträgen betrieben. Die Frage ist also, was die Stadtverwaltung in Csikszereda tun würde, sollte diese Unterstützung einmal wegfallen», sagt Vogel. Derweil wollen die Riehener in Rumänien, wo das zentralistische System die Geldflüsse an die Kommunen unvorhersehbar macht, nicht nur die Stadtverwaltung in die Pflicht nehmen. Auch rumänische KMU und vor allem Grossunternehmen sollen um Unterstützung angefragt werden, sagt Ringger. Nicht von der Schweiz aus, sondern via die Stadtverwaltung von Csikszereda und den Verein «Asociatia Riehen». Während der kürzlich getätigten Reise nach Rumänien habe man die Behörden und den Partnerverein über dieses Ansinnen in Kenntnis gesetzt: «Wir haben den neuen Bürgermeister und die beiden Vizebürgermeister persönlich kennenlernen dürfen und uns transparent über die Projekte und deren Finanzierung ausgetauscht», sagt Regula Ringger. Und Guido Vogel ergänzt: Man habe interessante Ansätze diskutiert, wie die Zusammenarbeit noch intensiviert werden könne. «Und wie aus der heutigen Patenschaft in Zukunft eine Partnerschaft entstehen kann.» Fabio Pacozzi

Mehrere Vorfälle in der Vergangenheit haben gezeigt: Aufgrund der grossen Abhängigkeiten von der Informatik kann bei einem Cybervorfall die Handlungsfähigkeit einer Gemeindeverwaltung rasch und nachhaltig beeinträchtigt werden. Bei einem erfolgreichen Cyberangriff können nicht nur sensible Daten abfliessen, sondern auch hohe Kosten entstehen: Nebst Wiederherstellungskosten entsteht ein hoher Aufwand, um das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger wiederzuerlangen. Eine im Mai 2022 veröffentlichte Studie der Hochschule Luzern, der Mobiliar und von Economiesuisse zeigte einmal mehr: Cyberrisiken werden oft als reines IT-Problem behandelt und somit häufig unterschätzt. Doch organisatorische Massnahmen sind genauso bedeutend. So spielt bei Cyberangriffen der Mensch häufig eine zentrale Rolle. Deshalb sind mitarbeiterbezogene (Sensibilisierungs-)Massnahmen von hoher Wichtigkeit. Das Ziel dieser Massnahmen ist die Bewusstseinsförderung gegenüber Cyberrisiken. Idealerweise kennen die Mitarbeitenden die verschiedenen Angriffsmethoden und Angriffsvektoren in ihrem Arbeitsumfeld und wissen, wie sie sich im Falle eines Angriffs verhalten müssen. Grundsätzlich ist es wichtig, dass die Cybersicherheit regelmässig auf Geschäftsleitungsebene thematisiert wird und entsprechende Massnahmen festgelegt und umgesetzt werden. Neben der Mitarbeitersensibilisierung gibt es weitere technische und organisatorische Massnahmen, die es umzusetzen gilt. Eine der häufigsten Angriffsmethoden ist das sogenannte Social Engineering. Dabei informieren sich Kriminelle im Vorfeld über die Verwaltungsstruktur. Dies geschieht durch öffentlich zugängliche Informationen, die zum Beispiel auf der Website der Gemeindeverwaltung auffindbar sind. Daraufhin wird eine Zielperson ausgesucht und mit einem auf sie zugeschnittenen Szenario konfrontiert. Die Angriffe erfolgen meist per E-Mail oder Telefon. Kriminelle missbrauchen in ihren E-Mails oder Anrufen beispielsweise die Namen von Verwaltungseinheiten, zum Beispiel der Steuerverwaltung. Als Spezialform ist hier der sogenannte CEO-Betrug bekannt. Betrüger geben sich hier als Mitglied der Geschäftsleitung oder Mitarbeitende der Finanzabteilung aus und weisen die kontaktierte Person an, Zahlungen auf ein bestimmtes Konto auszuführen. Die Opfer werden verunsichert, indem Faktoren wie Dringlichkeit, Autorität, Engpässe oder finanzielle Nachteile geltend gemacht werden, sofern das Opfer nicht wie gewünscht agiert. Andere häufig verwendete Angriffsmethoden für Gemeinden sind erpresserische Angriffe mittels Ransomware. (Wortmix aus «Ransom», also Lösegeld, und «ware» von Malware). Wird ein Computer oder ein Netzwerk mit Ransomware infiziert, werden meist die Daten verschlüsselt. Cyberkriminelle verlangen anschliessend von ihren Opfern Lösegeld, um die Daten wieder freizugeben. Dieser Betrag soll meist in einer Kryptowährung bezahlt werden. Angreifer gehen aktuell vermehrt dazu über, Daten nicht nur zu verschlüsseln, sondern diese im Vorfeld zu kopieren und das Opfer danach zusätzlich mit deren Veröffentlichung zu erpressen. Diese sogenannte Double Extortion hat sich bei den aktuellen Angriffen etabliert. Aber auch Kunden, Partner oder Lieferanten der Opferfirma können von den Angreifern direkt mit der Veröffentlichung von Daten erpresst werden, insbesondere wenn sensible Kundendaten vorhanden sind. Weiterführende Informationen: Konkrete Empfehlungen und Massnahmen zum Thema Social Engineering , Ransomware sowie allgemeine Informationen für Behörden finden Sie auf der Website des Nationalen Zentrums für Cybersicherheit (NCSC): www.ncsc.ch Der Angriffsvektor «Nachrichteneingang» wurde in der diesjährigen schweizweiten Sensibilisierungskampagne des Nationalen Zentrums für Cybersicherheit (NCSC) und der Schweizerischen Kriminalprävention (SKP) thematisiert. Weiterführende Informationen sind auf der Kampagnenwebsite aufgeschaltet: www.s-u-p-e-r.ch . Der Schadenskalkulator von CyberSafe ermöglicht es, die möglichen Kosten im Falle eines Cyberangriffs kalkulierbar zu machen: https://demo.cyber-safe.ch/new/ Sandra Lüthi

Drei junge Frauen und Männer kurven an diesem trüben Herbstnachmittag auf einem laut knatternden alten Massey-Ferguson-Traktor über den Parkplatz des Kulturlokals «Bad Bonn» in Düdingen (FR). Auf der Terrasse des Lokals sind Verstärker aufgebaut, im Inneren sitzen ein junger Mann und eine junge Frau vor einem Laptop. Aus der Küche dringen Musik und Gelächter. Es ist einer der letzten Tage einer Künstlerresidenz im «Bad Bonn»: Einen Monat lang haben Künstlerinnen und Künstler aller möglichen Sparten das Kulturlokal belebt. «Sie haben eine Carte blanche und durften in diesem Monat machen, was sie wollten», sagt Daniel Fontana, Programmator und Mitgründer des «Bads Bonn», der nun am Tresen erschienen ist. «Sie haben vor allem viele Veranstaltungen organisiert – obwohl sie das nicht gemusst hätten.» Daniel Fontana, besser bekannt unter seinem Rufnamen «Duex», grüsst die Truppe in der Küche und führt dann in den oberen Stock, ins Büro des «Bads Bonn». Regale mit CDs und Ordnern säumen die Wände. Immer wieder mal kommt jemand während des Gesprächs ins Büro, fragt nach einem Kabel oder verabschiedet sich. Daniel Fontana scheint die lebendige Stimmung im «Bad Bonn» zu behagen. «Die Menschen sind das Wichtigste», sagt er während des Gesprächs immer wieder. «Die Begegnungen, die hier entstehen, sind das Schöne. Die Möglichkeit, verschiedene Milieus zusammenzubringen.» Im «Bad Bonn» hat Avantgarde-Techno genauso Platz wie die Metalband aus dem Nachbardorf. In den vergangenen 31 Jahren hat sich das Lokal in einem Weiler am Schiffenensee, 15 Minuten Fussmarsch vom Bahnhof Düdingen entfernt, zu einem Kultlokal gemausert. «Where the hell is Bad Bonn» – «Wo zur Hölle ist das Bad Bonn» war einst der Slogan des Lokals. Längst ist Düdingen aber ein Fixpunkt auf der Landkarte der Fans alternativer Musik, nicht zuletzt auch wegen des jährlichen Festivals, der «Kilbi», deren Tickets jeweils innert Minuten ausverkauft sind. «Die Begegnungen, die hier entstehen, sind das Schöne. Die Möglichkeit, verschiedene Milieus zusammenzubringen.» Daniel Fontana, Programmator «Bad Bonn» Programmator Daniel Fontana wurde diesen Herbst mit dem Spezialpreis Musik 2022 des Bundesamts für Kultur ausgezeichnet. Der Preis sei eine schöne Anerkennung, sagt er, um gleich nachzuschieben: «Ich bin eigentlich gar nicht so ein grosser Musikkenner. Ich bin gut vernetzt, pflege viele Freundschaften und programmiere sehr emotional. Es muss menschlich stimmen.» Die Inhalte, mit denen dieses Haus gefüllt werde, seien schon immer das Wichtigste gewesen. 1991 begann das Abenteuer «Bad Bonn». Der Düdinger Daniel Fontana hatte zuvor mit Freunden bereits ein Lokal im Dorf geführt. Dann konnten sie das «Bad Bonn» übernehmen. Der Name verweist auf einen alten Kurort, der heute auf dem Grund des Schiffenensees liegt: Nach dem Bau der Schiffenensee-Staumauer ging er unter. «Als wir das Lokal übernahmen, hatten wir kein klar definiertes Ziel. Mehr aus Zufall begannen wir, Konzerte mit Metalbands aus der Region zu organisieren.» Das hat nicht allen gefallen, es kam zu Konflikten mit den Nachbarn. «Wir waren anfangs zu euphorisch und haben wenig Rücksicht genommen.» Die Betreiber isolierten das Haus und sind heute auf einen guten Austausch mit Nachbarn und auch der Gemeinde aus. «Vertrauen zu gewinnen, braucht Zeit. Uns ist es wichtig, verantwortungsvoll zu arbeiten und Abmachungen einzuhalten.» Die Gemeinde habe sich dafür eingesetzt, dass das Lokal finanzielle Unterstützung von der Agglomeration Freiburg erhält. Während das «Bad Bonn» als private Initiative startete, erhält es heute Fördergelder, eben von der Agglomeration Freiburg und auch von der Loterie Romande. Die Gemeinde Düdingen unterstützt das Lokal indirekt über ihre Mitgliedschaft bei der Agglomeration. Die Zusammenarbeit mit der Gemeinde sei gut, auch weil das «Bad Bonn» mittlerweile fest verankert sei, so Daniel Fontana. Er würde sich wünschen, dass ab und zu jemand aus dem Gemeinderat vorbeischaue. «Man muss keine Angst haben, wir sind sehr offen hier.» Der Düdinger Gemeindepräsident Urs Hauswirth gibt zu, nicht besonders oft im «Bad Bonn» zu sein. «Aber das Plakat mit dem aktuellen Programm hängt immer in meinem Büro», versichert er. Das «Bad Bonn» ergänze das Kulturangebot der Gemeinde, die mit dem «Podium» auch über einen grösseren Konzert- und Theatersaal verfügt, ideal. Zudem: «Das ‹Bad Bonn› hat Düdingen in gewissen Kreisen schweiz-, wenn nicht europaweit bekannt gemacht.» Auch wenn es am Anfang nicht immer einfach gewesen sei, so sei die Zusammenarbeit mittlerweile gut und das Lokal etabliert. Er freut sich über den Musikpreis für Daniel Fontana: «In meinen Augen ist das eine wichtige Anerkennung für ihn und sein Team, für ihren jahrzehntelangen Einsatz und ihren Kampf für Akzeptanz.» Das «Bad Bonn» habe in der Gemeinde das Bewusstsein dafür geschaffen, dass Kultur nicht nur die Trachtengruppe oder die Musikgesellschaft sei, sondern dass auch Neues entstehen könne. Urs Hauswirth bemerkt: «Wenn ein kleines Lokal grösser und bekannter wird und es immer mehr Leute besuchen, bringt das für die Gemeinde neue planerische Fragen mit sich.» Er verweist etwa auf den Verkehr. Denn zum «Bad Bonn» führt nur ein einspuriges Strässchen mit Markierung für Fussgänger. Mittelfristig sei ein Kiesweg für die Fussgängerinnen und Fussgänger geplant, auch weil das Gebiet rund um das «Bad Bonn» am Schiffenensee als Naherholungsgebiet immer wichtiger werde. Für den regulären städtischen Konzertgänger liegt das Lokal abgelegen. «Ins ‹Bad Bonn› zu kommen, ist ein bewusster Entscheid», sagt Daniel Fontana. Der Vorteil: Wenn die Leute einmal da sind, bleiben sie auch eher. Der Nachteil: Zufällige Laufkundschaft bleibt aus. «Es liegt an uns, auch einen schönen Abend zu haben, wenn einmal nicht so viel Publikum da ist.» Zumindest kommt genug Publikum, um das «Bad Bonn» schweizweit bekannt zu machen. Das Rezept dafür? Empathie, Wertschätzung, Vertrauen, die Menschen gern haben – so fasst es Daniel Fontana im Gespräch zusammen. Und ein grosses Interesse am aktuellen Kulturschaffen. «Der Rückblick interessiert mich nicht, ich bin nicht nostalgisch. Mich interessiert, was im Moment geschieht.» Dafür reist er immer wieder in die Städte, in andere Kulturlokale, hört Musik, tauscht sich aus – und macht so auch auf das «Bad Bonn» aufmerksam. Bestes Beispiel für diese Geisteshaltung: «Wir starten diesen Herbst eine Serie namens ‹Touring Club› mit einem Club aus Lausanne. In diesem Rahmen werden wir Veranstaltungen anderer Lokale in unserem Programm bewerben. Es ist wichtig, dass sich die Veranstalter gegenseitig unterstützen.» Daniel Fontana hält kurz inne und sagt dann: «Wir sind auch eine Art Hofnarren. Wir nehmen nicht alles so ernst, sondern machen es aus Leidenschaft.» Er spricht viel vom «Wir» – und meint damit nicht nur seinen langjährigen Mitstreiter Patrick Boschung, sondern auch alle anderen, die sich für das «Bad Bonn» einsetzen. «Ich wünsche mir, dass das ‹Bad Bonn› aus sich heraus wächst und ein Eigenleben entwickelt – egal, wer dort arbeitet. Wenn jemand einmal geht, sollte man das nicht merken.» Der Mittfünfziger denkt da auch an seine Nachfolge. Wie auch immer es weitergeht – das «Bad Bonn» hat sich seinen Platz auf der Kulturlandkarte definitiv gesichert. «Dank uns kennt man Düdingen vielleicht etwas besser – aber auch dank dem FC und dem Volleyballteam», sagt Daniel Fontana gewohnt bescheiden. Und: «Ich weiss, dass es Leute gibt, die wegen uns in Düdingen wohnen. Im eigenen Dorf einen Konzertsaal zu haben, ist nicht selbstverständlich.» Informationen: www.badbonn.ch Nadja Sutter

Stéphane Ganzer ist Präsident der Gemeinde Noble-Contrée, politisiert seit 2009 im Walliser Kantonsparlament, lehrt am Gymnasium in St-Maurice Geschichte und Geographie. Und: Er weiss, dass es im Wallis um den kantonalen Zusammenhalt nicht immer zum Besten steht. «Zwischen den zwei Kantonsteilen bestehen nur wenige Verbindungen. Gerade bei der Arbeit fällt mir immer wieder auf, wie wenig meine Schüler über das Oberwallis wissen. Es ist eigentliche ‹Terra incognita›», sagt Stéphane Ganzer. Er plädiert deshalb dafür, die Zweisprachigkeit des Kantons nicht als Hindernis, sondern als Chance zu betrachten. Diese Chance zu ergreifen, ist aus Ganzers Sicht Aufgabe der Gemeinden. Und er hat auch schon eine Vorstellung, wie dies geschehen kann: «Viele Walliser Gemeinden sind bereits Partnerschaften mit anderen schweizerischen oder europäischen Dörfern und Städten eingegangen. Warum also nicht auch eine Partnerschaft mit einer Gemeinde aus dem anderen Kantonsteil eingehen?», fragt Ganzer rhetorisch. Schliesslich gebe es westlich und östlich der Sprachgrenze in etwa gleich viele Gemeinden. Bergdörfer und Talgemeinden, die geographisch zwar nahe beieinander liegen, die für den anderen Kantonsteil aber grösstenteils unbekanntes Land – «Terra incognita» - seien. Gemeinsam mit drei weiteren Kantonsparlamentariern reichte Ganzer deshalb im Jahr 2017 ein Postulat ein. Um den kantonalen Zusammenhalt zu stärken, sollte die Walliser Regierung das Eingehen interkantonaler Gemeindepartnerschaften fördern und begleiten. Im Rahmen dieses «pacte d’amitié», wie das Konzept auf Französisch heisst, sollten zwischen den zwei freundschaftlich verbundenen Gemeinden verschiedene Austausche stattfinden: Zwischen Gemeinderäten, Schulen, Vereinen, Senioren. «Es ist so, dass wir in einem zweisprachigen Kanton leben und die Oberwalliser und Unterwalliser in der Regel viel zu wenig voneinander wissen.» Charlotte Salzmann-Briand, Gemeindepräsidentin Naters Da der überparteiliche Vorstoss auch der Walliser Regierung politisch korrekt als «sehr passend» erschien, wurde das Postulat oppositionslos zum Vollzug überwiesen. Keine Selbstverständlichkeit in dem Kanton, in dem sich die deutschsprachige Minderheit (nur rund jeder vierte Einwohner ist deutschsprachig) oft übergangen fühlt und in dem auch immer mal wieder die populistisch wirksame Forderung nach einer Aufteilung in zwei Halbkantone ertönt. Nach der Annahme des Postulats wollte Stéphane Ganzer als Initiant und Gemeindepräsident natürlich vorangehen. Er kontaktierte den Gemeindepräsidenten von Saas-Fee; einige Monate später war der erste «pacte d’amitiè» offiziell besiegelt. «Wir haben ausgemacht, bei unseren Treffen jeweils die lokale Sprache zu sprechen», erklärt Ganzer. Das bedürfe seitens der Gäste zwar einen gewissen Effort, funktioniere aber letztendlich. Seither haben sich nicht nur die Gemeinderäte der beiden Dörfer ausgetauscht. Auch die Schulkinder absolvierten ihren Herbstspaziergang auf dem Territorium der jeweils anderen Gemeinde; Fussballmatches und Vereinsausflüge, namentlich ein Treffen zwischen den beiden Chören, sind angedacht. Inzwischen sind im Wallis weitere «pactes d’amitié» geschlossen worden. Nur wenige Autominuten von Noble-Contrée entfernt ist Crans-Montana einen Freundschaftsvertrag mit der Gemeinde Fiesch eingegangen. Chalais ist nun freundschaftlich mit Grächen verbunden, Grône mit Leukerbad, Icogne mit Ernen und Anniviers mit Naters. Demnächst wollen die Walliser Kantonsbehörden einen Leitfaden für weitere interessierte Gemeinden herausbringen. Die Natischer Gemeindepräsidentin Charlotte Salzmann-Briand erklärt: «Es ist ja so, dass wir in einem zweisprachigen Kanton leben und die Oberwalliser und Unterwalliser in der Regel viel zu wenig voneinander wissen. Die Vorteile, welche die Zweisprachigkeit bietet, werden viel zu wenig genutzt.» Im Gemeinderat habe deshalb niemand gezögert, als es darum ging, ebenfalls einen «pacte d’amitié» mit einer französischsprachigen Gemeinde einzugehen. Als Minimalziel habe man definiert, mindestens einmal jährlich ein Treffen zwischen den Behörden, den Schulen, der Verwaltung, der Bevölkerung oder den Vereinen der beiden Gemeinden zu organisieren. So ist aktuell etwa ein Schüleraustausch vorgesehen, in dessen Rahmen rund 50 Schülerinnen und Schüler der Orientierungsschule für eine Woche in den anderen Kantonsteil wechseln werden. In der Primarschule werden derweil erste Kontakte in Briefform geknüpft. Bereits weiter fortgeschritten ist die Partnerschaft zwischen Icogne und Ernen. Eine Partnerschaft, die nicht zufällig eingegangen wurde: Beide Gemeinden haben rund fünf- bis sechshundert Einwohner, und in beiden Dörfern spielen der Tourismus und die Wasserzinsen eine Rolle. Geben sich die Gemeinderäte also Tipps, wie man dieses oder jenes Dossier angehen könnte? Der Erner Gemeindepräsident Francesco Walter winkt ab: Vom Ratschläge erteilen halte er nicht viel – vom gegenseitigen Gedankenaustausch aber umso mehr. So habe sich der Icogner Gemeinderat etwa dafür interessiert, wie es möglich sei, dass in Ernen eine Handvoll Restaurants betrieben werden, während es in Icogne kein einziges mehr gebe. «Warum nicht eine Partnerschaft mit einer Gemeinde aus dem anderen Kantonsteil eingehen?» Stéphane Ganzer, Gemeindepräsident Noble-Contrée Umgekehrt hätten die Erner mit dem Icogner Gemeinderat beispielsweise über die geplante neue Kantonsverfassung diskutiert und den Unterwallisern erklärt, weshalb sich die Oberwalliser Minderheit darin Sitzgarantien in den politischen Gremien wünscht. Und sie hätten sich angeschaut, wie das Unterwalliser Dorf in Sachen Feuerwehr mit den umliegenden Gemeinden zusammenarbeite. «Das tun wir zwar auch, aber es schadet nie, zu sehen, wie es andere machen», sagt Walter. Denn nur zusammenzukommen, um einen guten Schluck Wein zu trinken, bringe nicht viel. «Die Idee ist es, Gemeinsamkeiten zu suchen und zu schauen, was man daraus machen kann.» Fabio Pacozzi

Im Kanton St. Gallen sind künftig die Gemeinden für die Baudenkmäler zuständig. Aber nicht nur für jene, die lokal von Bedeutung sind, sondern auch für jene, die kantonal und national bedeutsam sind. Dies hat der St. Galler Kantonsrat in seiner Juni- beziehungsweise Septembersession 2022 mit einer Anpassung im fünf Jahre alten Planungs- und Baugesetz beschlossen. Bisher brauchte es die Zustimmung der kantonalen Denkmalpflege, wenn Objekte und Baudenkmäler verändert oder abgerissen werden sollten. Nach der Gesetzesänderung benötigen die Gemeinden keine Einwilligung der Fachstelle mehr. Der Kanton hat jedoch ein Rekurs- und Beschwerderecht und übernimmt eine beratende Rolle. Mit dieser Kompetenzverschiebung im Denkmalschutz gehört der Kanton St. Gallen zu einer Minderheit in der föderalistischen Schweiz. «In der Regel liegt die Zuständigkeit für die Denkmäler, die insbesondere von kantonaler und nationaler Bedeutung sind, bei den Kantonen», sagt Walter Engeler. Der Jurist ist Lehrbeauftragter für Denkmalrecht an der Berner Fachhochschule und hat das Standardwerk zum Denkmalrecht in der Schweiz verfasst. Eine ähnliche Regelung wie St. Gallen kenne beispielsweise noch der Kanton Thurgau, weiss er. Auch dort liege die Verantwortung für die geschützten Objekte bei den Gemeinden. Die Anpassungen im Denkmalschutz wurden im Kantonsrat allerdings nicht diskussionslos durchgewinkt. Insbesondere die Grünen und eine Mehrheit der Grünliberalen Partei wehrten sich. Ausserdem hatte ein Zusammenschluss von acht Schutz- und Fachverbänden wie WWF, Pro Natura und Architektenforum unter der Federführung des Heimatschutzes St. Gallen/Appenzell bereits zuvor den Vorschlag heftig kritisiert. «Die Kompetenzverlagerung verstösst gegen internationale Abkommen und gegen Bundesrecht», sagt Kathrin Hilber, die bis Ende September den Heimatschutz St. Gallen/Appenzell präsidierte. «Damit würde eine untere Staatsebene über Verantwortlichkeiten einer oberen Ebene entscheiden: Gemeinden könnten Bauentscheide fällen, die vom Kanton beziehungsweise vom Bund zu bezahlen sind.» «Für einen wirkungsvollen Schutz braucht es eine starke kantonale Denkmalpflege, sonst drohen Verluste von wichtigen Zeugen.» Kathrin Hilber, ehemalige Präsidentin Heimatschutz St. Gallen/Appenzell Zudem stellt sie infrage, ob die Gemeinden den neuen Verantwortlichkeiten nachkommen könnten. «Bisher hat nur eine Gemeinde im Kanton ein Reglement über Denkmalschutzbeiträge, obwohl dies das Gesetz seit drei Jahren vorschreibt», so Kathrin Hilber. Nur ein Drittel der 77 Gemeinden verfüge über genügend eigene Fachkenntnisse in Denkmal- und Naturschutzfragen. Ein weiteres Drittel ziehe jeweils Fachpersonen bei, und ein letztes Drittel fälle leider oft Fehlentscheide, genehmige Abbrüche, Umbauten und Eingriffe, die Schutzobjekte stark beeinträchtigten oder gar zerstörten. «Das kann und darf nicht sein», sagt die ehemalige Verbandspräsidentin. Die St. Galler Regierung hatte sich für eine Änderung im Denkmalschutz ausgesprochen, weil die bisherigen Bestimmungen von verschiedenen Gemeinden und den Wirtschaftsverbänden nicht mehr akzeptiert wurden. Rolf Huber ist Kantonsrat (FDP) und Präsident der Rheintaler Gemeinde Oberriet. Gleichzeitig steht er der Vereinigung der St. Galler Gemeindepräsidentinnen und Gemeindepräsidenten (VSGP) vor. Dieser Verein vertritt die Interessen der Gemeinden im Kanton. Huber kann die Aufregung und Kritik der Verbände nicht nachvollziehen. «Auch mit der Kompetenzverschiebung bleibt die Zusammenarbeit zwischen Gemeinden und Denkmalpflege bestehen», sagt er. Die kantonale Fachstelle werde auch künftig früh in die Verfahren eingebunden, und ihr Urteil bleibe weiterhin wegweisend. «Die Gemeinden werden die Pflege und Bewahrung ihrer Denkmäler weiterhin sehr ernst nehmen.» Rolf Huber, Kantonsrat (FDP), Gemeindepräsident Oberriet und Präsident der Vereinigung der St. Galler Gemeindepräsidentinnen und Gemeindepräsidenten (VSGP) Einzig in der «Gesamtabwägung einer Baubewilligung» habe die Kommune nun etwas mehr Spielraum, um über die Wichtigkeit von hauptsächlich Details zu entscheiden. «Aber», betont der VSGP-Präsident, «ein Gebäude von kantonaler oder nationaler Bedeutung wird mit Sicherheit nicht einfach abgebrochen.» Alles andere sei Angstmacherei. «Die Gemeinden werden die Pflege und Bewahrung ihrer Denkmäler weiterhin sehr ernst nehmen.» Dazu seien sie durchaus in der Lage, kontert er, auch fachlich. «Die Behörden vor Ort kennen ihre Objekte am besten. Zudem werden sie von verschiedensten externen Seiten gut beraten. Dazu gehört auch die kantonale Denkmalpflege.» Die neue Bestimmung verbessere jedoch die Situation für die Gemeinden, die Grundeigentümer und die Investoren. Die Verbände haben angekündigt, eine «Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten» einzureichen. Dies wollen sie noch in diesem Jahr tun. «Für einen wirkungsvollen Schutz braucht es eine starke kantonale Denkmalpflege, sonst drohen Verluste von wichtigen Zeugen», sagt Kathrin Hilber. Walter Engeler, der auch Institutionen und Behörden in Denkmal- und Steuerrecht berät, hat die Diskussionen in seinem Heimatkanton verfolgt. Er sagt: «Eines der wichtigsten Abkommen des Europarats zum Schutz des baugeschichtlichen Erbes ist die Granada-Konvention. Sie gilt auch in der Schweiz und ist für die Kantone Massstab bei der Umsetzung der Gesetzgebung.» Das Abkommen verlange ein «wirksames Kontroll- und Genehmigungsverfahren» zum Schutz von Baudenkmälern. «Ob hier das Aufsichtsrecht des Kantons über die Gemeinden genügt, ist fraglich.» Marion Loher

«Die Gemeinden des Kantons Bern und des Kantons Jura erfüllen mehr oder weniger die gleichen Aufgaben», sagt Valentin Zuber, Gemeinderat von Moutier, gelassen. Er ist Präsident der Delegation des Gemeinderats von Moutier zu den jurassischen Angelegenheiten und damit stark involviert in die Arbeiten für den Kantonswechsel der Gemeinde vom Kanton Bern zum Kanton Jura. Ein Wechsel, der am 1. Januar 2026 in Kraft treten wird, sofern die Parlamente der beiden Kantone und die Bundesversammlung zustimmen. Zur Erinnerung: Ende März 2021 hat die Stimmbevölkerung von Moutier mit rund 55 Prozent Ja-Stimmen entschieden, künftig zum Kanton Jura gehören zu wollen und dem Kanton Bern den Rücken zu kehren. Obwohl böse Stimmen etwas anderes behaupten, haben seit dieser Abstimmung nur wenige Einwohnerinnen und Einwohner die Gemeinde verlassen, vielleicht ungefähr zehn, wie Valentin Zuber schätzt. «Eine Zahl, die wahrscheinlich unterschätzt wird», heisst es aus dem antiseparatistischen Lager. Natürlich könnten noch mehr Menschen gehen, «die nicht im Jura leben wollen», so Zuber. Er geht aber auch davon aus, dass Moutier neue Einwohnerinnen und Einwohner gewinnen wird: «Jurassierinnen und Jurassier, die in den grossen Städten Karriere gemacht haben und im Pensionsalter in den Jura zurückkehren wollen.» Administrative Schikanen, Synchronisierung der politischen Agenden, Übernahme von Berner Immobilien, Anfragen aller Art aus der Bevölkerung: Diesen Kantonswechsel reibungslos über die Bühne zu bringen, ist keine leichte Aufgabe für die Gemeindebehörden. Auf Verwaltungsebene gibt es zwei grosse Veränderungen. Die eine hat eine direkte und negative Auswirkung auf das Personal. «Wir werden in drei Jahren keinen Sozialdienst mehr in Moutier haben», sagt Valentin Zuber. Dem betroffenen Personal – heute sind es 26 Personen, die Vollzeit oder Teilzeit angestellt sind, davon Pendler, die bereits heute im Kanton Jura wohnen – werden gleichwertige Stellen in der jurassischen Verwaltung angeboten. «Im Bereich Human Resources (HR) wurde ein gemeinsames Verfahren für den Jura und Moutier geschaffen, um solche Fälle zu begleiten.» Die andere Veränderung bringt neue Perspektiven mit sich. Moutier wird sich nämlich in Zukunft selbst um Stadtplanung, Raumplanung und Baugenehmigungen kümmern. Unter bernischem Regime fallen diese Bereiche in die Zuständigkeit des Kantons. «Wir werden einen eigenen Dienst aufbauen können und selbst entscheiden können», sagt Valentin Zuber. Für den Rest bleiben enorm viele Details zu regeln, und die Bevölkerung hat auch nicht wenige Fragen. Eine, mit der die Gemeindeverwaltung immer wieder konfrontiert ist, ist jene nach der Zahl der Feiertage – denn diese unterscheidet sich im reformierten Bern und im katholischen Jura. «Wir werden einen Kanton verlassen, der schweizweit die wenigsten Feiertage hat, und zu einem wechseln, der zusammen mit Solothurn schweizweit am meisten hat», fasst Valentin Zuber zusammen. Es sind zehn im Kanton Bern gegenüber ungefähr fünfzehn im Jura. «Ab wann können wir davon profitieren?», fragen sich die Einwohnerinnen und Einwohner von Moutier. Im Detailhandel sorgt man sich eher. Sogar so sehr, dass Vorschläge für Verschiebungen gemacht werden, um das Geschäft nicht zu schädigen. Eine groteske Situation, werden doch Jurassierinnen und Jurassier gewiss noch bis 2025 die Gelegenheit nutzen, in Moutier einzukaufen, wenn im Jura wegen Feiertagen die Geschäfte geschlossen sind. «Die Bevölkerung stellt uns sehr sachliche Fragen, die Konsequenzen für ihren Alltag haben – weit weg von den grossen gesellschaftlichen Herausforderungen, die uns beschäftigen.» Valentin Zuber, Gemeinderat Moutier Für Bars und Clubs wird sich einiges ändern, denn das jurassische Gesetz über die Gaststätten ist weniger liberal als jenes in Bern – der Katholizismus lässt grüssen. Im Jura tanzt man an religiösen Feiertagen nicht, ebenso wie man am Sonntag sein Auto nicht wäscht. Und es gibt noch einen weiteren notorischen Unterschied: Im Jura ist der Verkauf von Alkohol an Tankstellen nicht erlaubt. «Die Bevölkerung stellt uns sehr sachliche Fragen, die Konsequenzen für ihren Alltag haben – weit weg von den grossen gesellschaftlichen Herausforderungen, die uns beschäftigen», stellt Valentin Zuber fest. Der Kantonswechsel hat auch Auswirkungen auf die Schule, ist diese doch kantonal organisiert. Viele Lehrpersonen fragen nach ihrem zukünftigen Status und Lohn, denn organisatorisch stehen ihnen grosse Veränderungen bevor. «Die Schulleitungen haben im Kanton Jura nicht die gleiche Rolle wie im Kanton Bern. Sie folgen zwar in beiden Kantonen dem Lehrplan, behalten aber auf der bernischen Seite eine grosse pädagogische Freiheit. Im Jura hingegen orientiert sich der Unterricht stärker an der Westschweiz und Frankreich. Die Organisation ist hierarchischer mit quasi unumstösslicher Macht», fasst Pierre Sauvain zusammen, der im Gemeinderat von Moutier für die Bildung zuständig ist. «Wir müssen den betroffenen Lehrpersonen rasch Antworten geben können, denn bei Unsicherheiten besteht das Risiko, dass sie sich anderswo eine Anstellung suchen.» Pierre Sauvain, Gemeinderat von Moutier Auch die Lohnskala ist unterschiedlich. «Zu Beginn ihrer Laufbahn verdienen die jurassischen Lehrpersonen mehr, aber mit den Jahren kehrt sich dies um, mit Unterschieden, die teilweise grosse Konsequenzen haben können. Wir müssen den Betroffenen rasch Antworten geben können, denn bei Unsicherheiten besteht das Risiko, dass sie sich anderswo eine Anstellung suchen», sagt Pierre Sauvain. Er erinnert an die Versprechen aus dem Jura: keine Kündigungen, keine Lohnsenkungen. Eine Übergangsphase könnte eingeführt werden für Lehrpersonen, die schon lange im Beruf sind, während neue Lehrpersonen zu den jurassischen Bedingungen angestellt werden könnten. Hinzu kommt: Der Kanton Jura stellt keine Lehrpersonen ohne geeignete Ausbildung an, während Bern wegen eines akuten Personalmangels nicht davor zurückschreckt. Alain Meyer

Neuhausen im Kanton Schaffhausen hat eine grosse Touristenattraktion: den Rheinfall. Jedes Jahr kommen mehrere Hunderttausend Menschen aus dem In- und Ausland in die Gemeinde am Rhein, um das Naturschauspiel zu bewundern. Weniger bekannt ist, dass ein paar Meter weiter flussaufwärts eine Abwasserreinigungsanlage steht, die ARA Röti. Seit Jahren reinigt sie zuverlässig das Abwasser von Industrie und Haushalten in den umliegenden Gemeinden. Seit Herbst 2019 wird dem Abwasser Wärme entzogen und als saubere Energie ins Wärmenetz der Energieverbund Neuhausen am Rheinfall AG (EVNH) gespeist. Diese Umweltwärme wird sowohl von Privatpersonen als auch von Unternehmen und Organisationen zum ökologischen Heizen genutzt. «In den nächsten 30 Jahren können so 138 000 Tonnen CO 2 eingespart werden», sagt Daniel Meyer, Geschäftsführer des EVNH. «Das ist ein grosser Schritt für die Gemeinde in der Energiewende.» Die EVNH ist ein Tochterunternehmen des Elektrizitätswerks der Kanton Schaffhausen AG (EKS). Als die SIG Gemeinnützige Stiftung 2014 das sich in der Nähe der ARA Röti befindende Industrieareal umnutzen und insbesondere fossile Energieträger durch erneuerbare Wärme ersetzen wollte, war auch das EKS an Bord. Im Laufe der Projektentwicklung zeigte sich, dass ein weit grösseres Potenzial zugunsten aller möglichen Wärmebezüger realisiert werden könnte, wenn über das SIG-Areal hinausgedacht wurde. So entstand ein Gesamtenergiekonzept, das auch die Nutzung bestehender Synergien wie des bereits vorhandenen Wärmeverbunds Herbstäcker in der Gemeinde oder des Kesselhauses, der bisherigen Energiezentrale des SIG-Areals, einschloss. Dies waren die ersten Schritte auf dem Weg zum Energieverbund. Die Gemeinde unterstützte das Vorhaben bereits in einer frühen Phase, wurde Projektträgerin und in der Folge auch Aktionärin der EVNH. «In den nächsten 30 Jahren können 138 000 Tonnen CO 2 eingespart werden. Das ist ein grosser Schritt für die Gemeinde in der Energiewende.» Daniel Meyer, Geschäftsführer Energieverbund Neuhausen am Rheinfall AG (EVNH) Nach einer Volksabstimmung wurde der bisherige, fossil beheizte Wärmeverbund Herbstäcker in den neuen Energieverbund integriert. Der Tenor war klar: Das Wärmenetz soll nach und nach erweitert werden, damit weite Teile der Gemeinde mit erneuerbarer Abwärme versorgt werden können. Im Februar 2018 starteten die Bauarbeiten für den neuen Energieverbund, und im Herbst desselben Jahres konnten die ersten Kundinnen und Kunden mit Wärme beliefert werden. Seither wurde der Perimeter des Wärmeverbundes in der Gemeinde erweitert. Das Leitungsnetz hat mittlerweile eine Gesamtlänge von 6,4 Kilometern, und bis Ende 2021 waren 144 Gebäude ans Fernwärmenetz angeschlossen. «Noch vor diesem Winter werden wir die dritte Wärmepumpe in Betrieb nehmen können», sagt Meyer. «Damit steigt die installierte Wärmeleistung des Energieverbunds auf 16,5 Megawatt.» Die Hauptenergiezentrale befindet sich auf dem SIG-Areal, im sogenannten Kesselhaus. Hierher gelangt das gereinigte Abwasser aus der nahe gelegenen Kläranlage Röti über eine Wärmetauscherzentrale. Im Kesselhaus bringen aktuell zwei, bald sogar drei Wärmepumpen die «kalte» Abwärme der ARA, die bisher ungenutzt verpuffte, auf ein nutzbares Temperaturniveau von rund 70 Grad. «Die Strommenge, die wir dafür benötigen, ist verhältnismässig gering», sagt der EVNH-Geschäftsführer. Als wichtiges Nebenprodukt fällt Kälte an, die ebenfalls ins Versorgungsgebiet an Kundinnen und Kunden mit Kältebedarf geliefert wird. «Um die Spitzenlast an den kalten Wintertagen abdecken zu können, stehen uns zwei Erdgaskessel zur Verfügung. Hier wird die Vorlauftemperatur abhängig von der Aussentemperatur bis 80 Grad angehoben.» Durch das Konzept mit mehreren redundanten Energieerzeugern könne eine zuverlässige Wärme- und Kälteversorgung gewährleistet werden. «Da ein Kessel mit einem Zweistoffbrenner ausgestattet ist, kann bei einer Gasmangellage notfalls für die Spitzenlast auch auf Heizöl umgeschaltet werden», so Meyer. «Den Kunden wird vertraglich zugesichert, dass mindestens 80 Prozent der Wärme aus erneuerbaren Ressourcen stammen.» Die Wärme beziehungsweise die Kälte wird mit entmineralisiertem Wasser über Fernleitungsrohre zu den Kundinnen und Kunden transportiert. Dies erfolgt unterirdisch in gut isolierten Rohren, um einen Wärmeverlust auf dem Transportweg so gering wie möglich zu halten. Die Gemeinde war von Anfang an begeistert von der Idee der Abwärmenutzung. «Es gibt ja fast nichts Nachhaltigeres, als aus Abwasser Energie zu gewinnen», sagt Gemeindepräsident Felix Tenger. Und es entspricht dem Konzept der Gemeinde, die seit Jahren das Label Energiestadt trägt und den Wechsel von fossilen auf erneuerbare Energien unterstützt. Seit dem Krieg in der Ukraine und der Energiekrise seien die Anfragen in der Gemeinde für einen Anschluss an den Wärmeverbund stark gestiegen, sagt Tenger. Deshalb steht in Kürze eine weitere Erweiterung des Perimeters an. «So können wir zusätzliche Gebäude an das Fernwärmenetz anschliessen.» «Es gibt ja fast nichts Nachhaltigeres, als aus Abwasser Energie zu gewinnen.» Felix Tenger, Gemeindepräsident Neuhausen am Rheinfall Und es dürften künftig noch mehr werden. Die Gemeinde am Rheinfall wächst bevölkerungsmässig stark. Bis Ende 2024 rechnet der Gemeindepräsident mit einer Zunahme von 2000 Personen auf insgesamt 12 000 Einwohnerinnen und Einwohner. Damit ist und bleibt Neuhausen am Rheinfall die zweitgrösste Gemeinde im Kanton, nach der Stadt Schaffhausen. Beim Energieprojekt hingegen liegt die Gemeinde vorne. Zurzeit gibt es nichts Vergleichbares im Kanton. Marion Loher

Diverse Schweizer Gemeinden schlugen diesen Sommer Alarm: Historisch tiefe Pegelstände zahlreicher Gewässer oder vertrocknete Weiden führten uns die Folgen des Klimawandels deutlich vor Augen. Auch die Gemeinde Minusio (TI) ist zunehmend mit neuen, klimabedingten Risiken konfrontiert. Deshalb nahm Minusio am Pilotversuch des Bundes für das neue Online-Tool «Anpassung an den Klimawandel» teil. Giorgio Mas, Chefingenieur der Abteilung für öffentliche Arbeiten der Tessiner Gemeinde, zeigt sich begeistert: «Das Online-Tool gibt auf einfache Weise einen umfassenden Überblick über die komplexe Thematik der Klimaanpassung.» Ab sofort können sich alle Schweizer Gemeinden im Tool registrieren. Die Verantwortlichen erhalten damit sowohl praktische Unterstützung in der Evaluierung der Risiken in ihrer Gemeinde als auch konkrete Handlungsmöglichkeiten. Insgesamt neun Themenbereiche deckt das neue Tool ab, darunter Planung und Bau, Land- oder Waldwirtschaft, Energieproduktion, Gesundheit oder Biodiversität. Diese breite Themenübersicht schätzt auch Juliette Lerch aus Renens (VD) sehr. Die Umweltverantwortliche der Waadtländer Gemeinde war wie Giorgio Mas Teil des Pilotversuchs. Lerch sagt dazu: «Das Tool bietet einen guten Überblick über die Themen rund um die Anpassung an den Klimawandel und liefert viele Beispiele für konkrete Massnahmen für Gemeinden.» Damit verweist Lerch auf einen weiteren wertvollen Aspekt des Tools: Die Gemeinden profitieren voneinander, indem sie im Tool auf erfolgreiche Praxisbeispiele anderer Gemeinden zugreifen und gleichzeitig eigene Lösungsansätze einreichen können. Dieser Erfahrungsaustausch ist Jonas Stöckli, Projektleiter Tiefbau und Planung der Aargauer Gemeinde Zofingen, besonders wichtig: «Die laufend aktualisierten Beispiele von Massnahmen aus anderen Gemeinden inspirieren für die eigene Planung und helfen, Projekte Entscheidungsträgern zu veranschaulichen.» Informationen: www.onlinetool-klimaanpassung.ch Eva Krattiger